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Typisches Ausschreibungsverfahren für Bauprojekte

Dieser Artikel beschreibt detailliert das Ausschreibungsverfahren für einen typischen gewerblichen Fertigungsauftrag. Eine umfassendere Beschreibung des Angebots an Ausschreibungsprozessen, die für verschiedene Projekttypen angewendet werden können, finden Sie unter Ausschreibungsprozesse.

Weitere Informationen zu verschiedenen vertraglichen Beschaffungswegen finden Sie unter Beschaffungsweg.

Einführung

Eine Ausschreibung ist eine Einreichung eines potenziellen Lieferanten als Antwort auf eine Ausschreibung. Sie macht ein Angebot für die Lieferung von Waren oder Dienstleistungen.

Eine Ausschreibung kann für eine Reihe von Verträgen erfolgen, darunter: Lieferung von Ausrüstungsgegenständen, der Hauptbauauftrag (möglicherweise einschließlich des Entwurfs durch den Auftragnehmer), Abriss, Ermöglichung von Arbeiten usw.

Ausschreibung

Eine Ausschreibung kann nach dem Ausfüllen eines Fragebogens zur Qualifizierung (Pre-Qualification Questionnaire - PQQ) auf eine vom Kunden veröffentlichte Anzeige und möglicherweise auf ein Interview vor der Ausschreibung erfolgen. Der Zweck eines Fragebogens zur Qualifizierung vor der Qualifizierung und eines Angebots vor der Ausschreibung besteht darin, dem Kunden die Erstellung einer kurzen Liste von Lieferanten zu ermöglichen, die für sein bestimmtes Projekt am geeignetsten sind und die dann zur Angebotsabgabe aufgefordert werden. Dies hilft, Ineffizienz und unnötigen Aufwand im Ausschreibungsprozess zu reduzieren.

Eine Aufforderung zur Angebotsabgabe könnte Folgendes umfassen:

  • Ein Einladungsschreiben.
  • Die Form der Ausschreibung.
  • Vorbereitungen (einschließlich Vorbereitungsinformationen und Plan zur Bewirtschaftung von Standortabfällen).
  • Vertragsform, Vertragsbedingungen und Änderungen. Dies kann ein Modell umfassen, das eine Änderung ermöglicht, wenn Building Information Modeling (BIM) verwendet wird, um ein BIM-Protokoll in die Vertragsdokumentation aufzunehmen.
  • Informationspflichten des Arbeitgebers, wenn BIM verwendet wird.
  • Ein Preisdokument für die Ausschreibung (oder eine Analyse der Auftragssumme zu Planungs- und Bauprojekten).
  • Ein Zeichnungsplan.
  • Konstruktionszeichnungen und möglicherweise ein vorhandenes Gebäudeinformationsmodell.
  • Spezifikationen.

Im Idealfall sollten die Ausschreibungsunterlagen (auch wenn nur ein Hauptauftrag vorliegt) in eine Reihe von Paketen unterteilt werden, die jeweils eigene Konstruktionszeichnungen und Spezifikationen enthalten, die vom Hauptauftragnehmer an potenzielle Unterauftragnehmer ausgegeben werden können. Dies macht das Angebot für den Auftragnehmer einfacher zu bewerten und für den Auftraggeber mit anderen Bietern vergleichbar.

Dies ist wichtig, um sicherzustellen, dass die Schnittstellen zwischen Paketen richtig identifiziert und eindeutig dem einen oder anderen Paket zugewiesen werden. Zu viele Pakete erhöhen die Anzahl der Schnittstellen und somit die potenziellen Probleme. Der Kostenplan (Kostenvoranschlag) sollte ebenfalls Paket für Paket zusammengestellt werden, um eine einfache Bewertung der eingegangenen Angebote zu ermöglichen.

Klärung

Zwischenbesprechungsgespräche können arrangiert werden, um die Klärung von Angelegenheiten zu ermöglichen, die andernfalls zu einer ungenauen Angebotsabgabe führen könnten. Sie können dem Kunden auch Einblick in potenzielle Probleme oder Möglichkeiten des Projekts geben, wie in den Ausschreibungsunterlagen beschrieben.

Antworten auf Anfragen, die während des Ausschreibungsverfahrens gestellt wurden, können zu einer Klarstellung oder Änderung der Ausschreibungsunterlagen führen, was auch zu einer Verlängerung des Ausschreibungszeitraums führen kann. Es ist besser, während des Ausschreibungsprozesses genügend Zeit einzuplanen, um die Möglichkeiten zu untersuchen und Probleme zu klären, da die sich daraus ergebenden Angebote dann besser vorbereitet sind und später Zeit und Geld sparen werden.

Es ist wichtig, dass alle Klarstellungen, zusätzlichen Informationen oder Änderungen an den Ausschreibungsunterlagen an alle Bieter weitergeleitet werden, um gleiche Wettbewerbsbedingungen zu gewährleisten. Dies sollte jedoch nicht die vorgeschlagene Methodik eines bestimmten Lieferanten, kommerzielle Vorschläge oder Programmiervorteile verraten, die den Kundenberatern möglicherweise in Interviews mitgeteilt wurden. Diese Informationen sind vertraulich zu behandeln.

Einreichung

Im Rahmen einer Ausschreibung werden die eingeladenen Bieter ihr Angebot einreichen, das ihren Preis für die Lieferung der Waren oder Dienstleistungen sowie Vorschläge enthält, wie die Anforderungen des Kunden erfüllt werden, wenn diese verlangt werden.

Der genaue Inhalt der Angebote variiert je nach Beschaffungsweg beträchtlich. Dies kann jedoch Folgendes umfassen:

  • Ein Angebotsformular mit Angaben zum Vertrag, zur Rücksendeadresse, zur Checkliste für das Angebot usw.
  • Ein ausgefülltes Angebotspreisdokument (oder eine Analyse der Auftragssumme zu Planungs- und Bauprojekten).
  • Tarife der Tarife.
  • Ein erster Bauphasenplan.
  • Alle angeforderten Designvorschläge oder Methodenanweisungen.
  • Programm.
  • Anzuwendende Verfahren wie Beschaffungsverfahren, Kostenmanagementverfahren usw.
  • Demonstration der Leistungsfähigkeit, zB Entwurfsfähigkeit, verwendete Systeme usw.
  • Ein BIM-Ausführungsplan, wenn Building Information Modeling verwendet wird.
  • Schlüsselprojektpersonal.
  • Managementorganisation
  • Anlagen- und Arbeitsmittel und Verfügbarkeit.
  • Vorerfahrung
  • Verweise.

Siehe auch: Häufige Fehler bei Bauausschreibungen.

Variantengebote

Alternative oder nicht konforme Vorschläge, die manchmal als "abweichende Angebote" bezeichnet werden, können eingereicht werden, wenn der Bieter der Ansicht ist, dass das, was er vorschlägt, ein besseres Preis-Leistungs-Verhältnis bietet. Nichtkonforme Vorschläge sollten jedoch nur eingereicht werden, wenn sie beantragt wurden und von einem konformen Vorschlag begleitet werden sollten.

Qualifizierte Angebote

Qualifizierte Angebote sind Angebote, bei denen Vorbehalte oder Angaben zur Haftungsbeschränkung enthalten sind, wenn der Bieter den Zuschlag erhält (vgl. Civil Engineering Procedure, 7. Auflage).

Siedlung

Sobald der Kunde den bevorzugten Bieter identifiziert hat (dies kann weitere Interviews beinhalten), kann er eine Bietungssitzung abhalten, um Verhandlungen aufzunehmen. Dies kann zu einer weiteren Anpassung der Ausschreibungsunterlagen und der Übermittlung eines überarbeiteten Angebots führen.

Weitere Informationen finden Sie unter Ausschreibung.

Vertragsabschluss und -ausführung

Vertragsbindung ist der Prozess der Vorbereitung der endgültig vereinbarten Vertragsform und ihrer Zeitpläne und Anlagen, damit sie ausgeführt werden kann.

Vertragsabwicklung ist der Prozess des Abschlusses eines vereinbarten Vertrages, nach dessen Vertragsbedingungen die Vertragsparteien verbindlich werden.

Siehe auch: Vertragsabschluss

Öffentliche Projekte

Bei öffentlich finanzierten Projekten basieren die von der Regierungskonstruktionsstrategie bevorzugten Beschaffungsprozesse auf der Ausschreibung eines integrierten Versorgungsteams (einschließlich Konstrukteuren, Lieferanten und Auftragnehmern), um die Entwicklung zu planen, zu bauen und manchmal zu betreiben und zu finanzieren. Bei Projekten der Private-Finance-Initiative (PFI) wird der Prozess der Sicherung von Angeboten von integrierten Versorgungsteams als "Angebot" und nicht als "Ausschreibung" bezeichnet.

Weitere Informationen finden Sie unter:

  • Private Finanace-Initiative
  • Öffentliches Projekt: PFI-Ausschreibung.
  • Öffentliches Projekt: Ausschreibung.

Anmerkung: Öffentliche Projekte oder öffentlich geförderte Projekte können im Rahmen der von der "Public Contracts Regulations" im Vereinigten Königreich erlassenen Vergabeverfahren der OJEU durchgeführt werden. Die Verordnungen enthalten Vorschriften, nach denen Verträge im Amtsblatt der EU (OJEU) bekannt gemacht werden müssen (Die Anforderungen für die Bekanntmachung von OJEU-Verträgen sind bei simap zu finden). Dies ist besonders wichtig, da die für die Werbung von Verträgen benötigte Zeit bis zu 52 Tage betragen kann. Die Verordnungen beschreiben auch zulässige Verfahren für die Auswahl von Lieferanten.

Zweistufige Ausschreibung

Die zweistufige Ausschreibung wird verwendet, um die vorzeitige Bestellung eines Lieferanten zu ermöglichen, bevor alle erforderlichen Informationen vorliegen, damit ein Festpreis angeboten werden kann.

In der ersten Phase wird ein begrenzter Termin vereinbart, der es dem Lieferanten ermöglicht, mit der Arbeit zu beginnen, und in der zweiten Phase wird ein Festpreis für den Vertrag ausgehandelt. Es kann verwendet werden, um den Hauptauftragnehmer vorzeitig oder häufiger als Mechanismus für die frühzeitige Ernennung eines Fachlieferanten, beispielsweise eines Fassadenbauunternehmens, zu bestellen.

Ein zweistufiges Ausschreibungsverfahren kann auch für ein Planungs- und Bauprojekt angenommen werden, bei dem die Anforderungen des Arbeitgebers nicht ausreichend entwickelt sind, damit der Auftragnehmer einen realistischen Preis berechnen kann. In diesem Fall bietet der Auftragnehmer eine Gebühr für die Planung des Gebäudes sowie einen Tarifplan an, anhand dessen der Baupreis für das Angebot der zweiten Stufe festgelegt werden kann.

Weitere Informationen finden Sie unter Zweistufiges Angebot.

Baustellenleitung

Da ein Bauleiter eine Beratungs- und Managementfunktion ausübt (im Gegensatz zu einem traditionellen Auftragnehmer), kann seine Ernennung zu ähnlichen Bedingungen wie das Beraterteam erfolgen. Die Zusammenarbeit mit dem Beraterteam ist für den Erfolg des Projekts von entscheidender Bedeutung.

Siehe auch: Baumanagement.

Managementverträge

Die Vereinbarung zwischen dem Auftraggeber und dem Auftragnehmer für das Management umfasst voraussichtlich sowohl die Aktivitäten vor dem Bau als auch die Bautätigkeiten mit einer Aufforderung, zwischen beiden zu verhandeln, bevor die Werkverträge nicht vermietet werden können. Die Bedingungen für die Ernennung müssen klar sein, was vom Auftragnehmer zu erbringen ist (z. B. Bereitstellung von Baustelleneinrichtungen) und ob es sich bei den Tätigkeiten um Vorbereitungs- oder Bauleistungen handelt.

Siehe auch: Managementvertrag.

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