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Sozialwohnungen

Anonim

Einführung

Unter Sozialwohnungen versteht man die Unterbringung, die zu erschwinglichen Preisen auf einer sicheren Basis für Menschen mit niedrigem Einkommen oder besonderen Bedürfnissen zur Verfügung gestellt wird. Soziale Wohnimmobilien sind in der Regel im Eigentum des Staates, in Form von Räten oder von gemeinnützigen Organisationen wie Wohnbaugesellschaften.

Im Jahr 2015 waren 17% aller Haushalte in England Sozialwohnungen .

Der Grundsatz des sozialen Wohnungsbaus lautet: Wenn der Privatsektor nicht in der Lage ist, das erforderliche Niveau an erschwinglichen Unterkünften für all diejenigen bereitzustellen, die es brauchen, muss der Staat eingreifen, um sicherzustellen, dass Personen mit niedrigem Einkommen versorgt werden. Die Bereitstellung von Sozialwohnungen gilt als Schlüsselmittel für die Ungleichheit der Wohnungen, da die Mietsteigerungen begrenzt sind und für die Bedürftigsten bezahlbar bleiben.

Im Privatmietbereich bieten Vermieter Mietern an, die sich zur Zahlung der Miete gemäß den Vertragsbedingungen verpflichten. Im Gegensatz dazu teilen die Gemeinderäte Wohnraum nach der Verfügbarkeit in dem jeweiligen Gebiet zu dem Zeitpunkt auf und wer für ihre Warteliste in Frage kommt oder nicht.

Die lokalen Behörden müssen bestimmten Gruppen auf ihrer Warteliste eine „angemessene Präferenz“ geben. Dazu gehören wahrscheinlich diejenigen, die:

  • Behinderungen oder spezielle medizinische Bedürfnisse haben.
  • Alten.
  • Ein alleinerziehender Elternteil
  • Leben in unhygienischen oder überfüllten Wohnungen.
  • Eine große oder junge Familie mit unterhaltsberechtigten Kindern.
  • Ein Migrant, Flüchtling oder Asylsuchender.
  • Gesetzlich als obdachlos eingestuft (oder von Obdachlosigkeit bedroht).

Einzelpersonen können als nicht förderfähig eingestuft werden, die:

  • Unterliegen der Einwanderungskontrolle
  • Ich habe nicht lange genug in dem jeweiligen Gebiet gelebt.
  • Werden von der örtlichen Behörde für inakzeptables Verhalten für schuldig befunden.
  • Gegen die Bedingungen eines früheren Mietverhältnisses verstoßen haben.

Obwohl sie verpflichtet sind, den von den örtlichen Behörden genehmigten Antragstellern einen Teil der Anmietungen zur Verfügung zu stellen, steht es den Wohnungsverbänden frei, eigene Wartelisten und Mietrichtlinien zu betreiben.

Das während des Premierministeriums von Margaret Thatcher eingeführte Kaufrecht ermöglichte es den Mietern, ihr Haus zu einem Preis von unter dem vollen Marktwert zu kaufen, nachdem sie mindestens 2 Jahre dort gelebt hatten. Diese Politik wurde jedoch für den nachfolgenden Mangel an verfügbarem Sozialwohnungsangebot in den folgenden Jahrzehnten verantwortlich gemacht.

Geschichte des sozialen Wohnungsbaus

Industrielles England

Während der industriellen Revolution des 19. Jahrhunderts begannen die Städte rasch zu expandieren, als die Arbeiter auf der Suche nach Arbeit in städtische Zentren strömten. Private gewinnorientierte Bauherren stellten in dieser Zeit den Großteil des Hausbaus zur Verfügung, was bedeutete, dass der Großteil der Bevölkerung von Vermietern vermietet wurde.

Mit dem Anwachsen der städtischen Bevölkerung verschlechterten sich die Bedingungen. Wohngebäude mit hoher Dichte und das Fehlen angemessener Einrichtungen führten zu einer schlechten Hygiene und Benachteiligung, was einige Gebiete etwas besser als Slums machte. Friedrich Engels hat dieses Problem in seinem Buch "Der Zustand der Arbeiterklasse in England" von 1845 berühmt dokumentiert.

In der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts versuchte die Regierung, diese Probleme durch verschiedene Gesetze des Parlaments anzugehen, von denen eine die Schaffung privater Wohnheime für die Armen vorsah, die im Wesentlichen Schlafsäle waren. Zu diesem Zeitpunkt waren die Räte noch sehr wenig am Bau von Häusern beteiligt, die im großen und ganzen von privaten Bauherren geliefert wurden.

Nach dem Ersten Weltkrieg

Während des Ersten Weltkrieges gab es so gut wie keine Bautätigkeit, was dazu führte, dass zu Kriegsende 1918 ein echter Mangel an angemessenem Wohnraum herrschte, zusammen mit der Tatsache, dass knappe Materialien und Arbeitskräfte die privaten Mieten aufbauten.

Premierminister David Lloyd George versicherte, "geeignete Häuser für Helden" zu schaffen, die die Stimmung der Zeit, die die schlimmsten Slumgebiete beseitigt und das Problem der Lebensbedingungen der Arbeiterklasse angeht, effektiv erfasst.

Mit dem Housing and Town Planning Act 1919 wurden Housing Committees gegründet, die den Bau neuer Wohnungen durch Subventionen beaufsichtigten. Zu dieser Zeit entstanden die Vorstadt- "Gartenstädte" erstmals als Idee für neue Entwicklungen am Stadtrand, die als neues Lebensmodell gefördert wurden.

Das Becontree-Anwesen in Dagenham wurde zum größten Gemeindebezirk der Welt. Bis 1932 zogen 100.000 Menschen in das Gebiet.

Zwischenkriegsjahre

Der Wheatley Act 1924 wurde eingeführt, um das anhaltende Problem der Erschwinglichkeit von Wohnraum für die Ärmsten in der Gesellschaft anzugehen. Dies bemühte sich, die Größe und den Standard der Wohnungen zu verringern, und ermutigte die Räte, Güter mit einer höheren Dichte zu entwickeln.

Im Jahr 1933 hatten Räte Vorrang vor der Räumung und Ersetzung von innerstädtischen Slums, die oft nicht für Menschen geeignet waren. Nach dem Housing Act 1930 wurden die Mieten viel niedriger festgelegt, so dass diejenigen, die als Teil der Slumabstände umgezogen und wieder untergebracht wurden, bessere Chancen hätten, sich die neuen Häuser zu leisten.

Nach dem Zweiten Weltkrieg

Nach dem Zweiten Weltkrieg herrschte in Großbritannien erneut ein enormer Wohnungsmangel, da es an neuen Bauarbeiten während des Krieges fehlte und die Innenstädte während des Blitzes beschädigt wurden. Aneurin Bevan, ein führender Minister der 1945 neu gewählten Labour-Regierung, plante ein umfassendes Wohnungsbauprogramm, das sich eher auf die lokalen Behörden als auf die Beteiligung des privaten Sektors konzentrierte.

Eine erste Maßnahme, die vorübergehend sein sollte, war der rasche Bau von über 150.000 Fertigbungalows, die sich jedoch als beliebter erwiesen und über einen längeren Zeitraum als ursprünglich geplant durch permanente Wohnungen ersetzt wurden.

Bis 1955 wurden 1, 5 Millionen neue Häuser gebaut, wodurch der Versorgungsdruck etwas nachließ. Zu diesem Zeitpunkt hatten die lokalen Behörden mehr als ein Viertel der Bevölkerung gezwungen, im Vergleich zu 10% im Jahr 1938.

Neue urbane Visionen

Mit der Wahl einer neuen konservativen Regierung im Jahr 1951 wurden die Größe und die Standards für neue Sozialwohnungen reduziert, wobei der Privatsektor viel mehr Engagement erhielt.

Durch die schrittweise Beseitigung der innerstädtischen Slums konnten Architekten und Stadtplaner erstmals moderne Theorien zur Stadtplanung in die Praxis umsetzen. Mit "Straßen am Himmel" wurden die neuen Hochhäuser bezeichnet, die in den 1950 / 60er Jahren errichtet wurden und die ein Gefühl für die lokale Gemeinschaft mit gemischten Landgütern aus Hoch- und Hochhäusern erwecken wollten.

Einer der Hauptgründe für dieses vertikale Wachstum der Sozialwohnungen war die Art der verfügbaren Subventionen. Förderungswürdig waren neue Häuser, die als Ersatz für Slums gebaut wurden, was bei Gebäuden mit sechs oder mehr Stockwerken zugenommen hat. In den 1960er Jahren wurden allein in London über 500.000 neue Wohnungen gebaut.

Aufgrund der Nachfrage der "Baby - Boom" - Generation sowie der immer älter werdenden Bevölkerung verlagerte sich der Fokus auf die Entwicklung von Stadthaushäusern auf die Schaffung von Randanlagen, die sich am oder nahe am Rande von Berlin befanden Großstädte. Wie bei den innerstädtischen Hochhäusern, die schnell einen schlechten Ruf und einen Zusammenhang mit Kriminalität und Benachteiligung erlangten, waren diese Randgebiete in Bezug auf die lokale Infrastruktur oft nicht ausreichend vorhanden, was die Ablösung vom städtischen Zentrum verstärkte.

Recht auf Kauf

Das Recht auf Kauf wurde 1980 von der konservativen Regierung von Margaret Thatcher eingeführt, um den Mietern von Wohngebäuden (und einigen Mietern von Wohnungsbaugesellschaften) zu helfen, ihre Wohnungen mit einem Abschlag vom vollen Marktwert der Immobilie zu kaufen. Dies war zum Teil eine Reaktion auf den Bau von Häusern, die weniger Häuser hatten, und konzentrierte sich stattdessen auf die Erhaltung des alternden Wohnungsbestandes des Landes.

Das Recht auf Kauf war ein beachtlicher Erfolg für diejenigen, die in der Lage sind, von dem reduzierten Preis zu profitieren, da der Wert dieser Immobilien seitdem stark gestiegen ist. Wenn man jedoch anhand der Bereitstellung von Wohnraum für die niedrigsten Einkommensgruppen und die sozial schwächsten Bevölkerungsgruppen beurteilt, wird die Regelung eher kritisiert.

Bundesweit wurden innerhalb eines Jahrzehnts 1 Million Häuser verkauft, wodurch der Bestand an Sozialwohnungen stetig sank.

Lesen Sie hier mehr über Right to Buy.

Sozialwohnungen heute

Die Abteilung für Kommunen und Kommunen ist für die Überwachung des Sozialwohnungssektors zuständig, der die registrierten Anbieter durch Homes England reguliert und finanziert. Diese Agentur ist für den Bau neuer Sozialwohnungen verantwortlich.

Schätzungen der Beherbergungsstätten zufolge gibt es mehr als 1, 8 Millionen Haushalte, die auf ein soziales Zuhause warten. Dies ist ein Anstieg von 81% seit 1997. Zwei Drittel der Haushalte auf der Liste haben mehr als ein Jahr gewartet. Darüber hinaus lebten Ende 2012 fast 41.000 Familien mit unterhaltsberechtigten Kindern in vorübergehenden Unterkünften. Die Hauptursache ist der Mangel an Sozialwohnungen, die seit den 70er Jahren gebaut wurden, während die Nachfrage weiter anstieg.

Die kontroverse "Schlafzimmersteuer ", die im April 2013 eingeführt wurde, strebte danach, das Wohngeld für eine Einzelperson oder eine Familie zu "unterbelegen" (dh mehr Schlafzimmer, als die neuen Vorschriften als erforderlich festlegen).

Das Localism Act wurde 2011 eingeführt, um die Regeln für die Mietdauer für soziale Mieter zu ändern. Dies ermöglichte es sozialen Vermietern, kurzfristige Verträge von fünf und manchmal sogar zwei Jahren zu vermieten.

Im Jahr 2015 schlug die Regierung vor, das Recht auf Erwerb auf weitere 500.000 Mieter der Wohnbaugesellschaft auszuweiten und ihnen den gleichen Preisnachlass zu gewähren wie Wohnungsmieter von Ratsmitgliedern im Rahmen des Rechts auf Kauf. Im September 2015 schlug der National Housing Federation ein alternatives freiwilliges System für Wohnungsbaugesellschaften vor, das der Sekretär der Gemeinde Greg Clark akzeptierte, vorausgesetzt, der Sektor stimmte den Vorschlägen innerhalb einer Woche nach der Ankündigung zu. Die Einigung wurde in der Rede von David Cameron auf der Konferenz der Konservativen Partei im Oktober 2015 bestätigt.

Weitere Informationen finden Sie unter Kaufberechtigung für Mieter mit Wohnbaugenossenschaft.

Als Novelle zum Wohnungsbau- und Planungsgesetz 2015 wurde die fünfjährige Begrenzung neuer Mietverträge eingeführt, um den Grundsatz der Rentenmietzeit auf Lebenszeit auslaufen zu lassen. Am Ende der festen Dauer muss die zuständige Gemeinde eine Überprüfung der Umstände des Mieters durchführen, bevor er entscheidet, ob er ein neues Mietverhältnis gewährt, den Mieter in ein besser geeignetes soziales Mietobjekt verlegt oder das Mietverhältnis kündigt .

Bezahlbares Wohnen

Bezahlbarer Wohnraum ist ein Oberbegriff für Wohnraum, der für Haushalte mit niedrigem oder mittlerem Einkommen erschwinglich ist. In Großbritannien hat es eine besondere Bedeutung erhalten, die im Nationalen Planungsrahmen (NPPF) so definiert ist, dass staatliche Eingriffe erforderlich sind, um Wohnraum bezahlbar zu machen.

Unter dem Motto "Affordable Homes Programme" gibt es eine Vielzahl von Maßnahmen:

  • Erschwingliche Miete - Mietwohnungen, die den Mietern zur Verfügung stehen, bis zu maximal 80% der Marktmiete und werden wie Sozialwohnungen zugewiesen.
  • Erschwinglicher Wohneigentum - Eine Reihe von Wohneigentums-Produkten, die es den Menschen ermöglichen, über das Help-to-Buy-Programm (Help-to-Buy-Equity-Darlehen, Help-to-Buy-geteilte Eigentümerschaft und Armed Forces-Home-Ownership-Programm) mitzutreten.
  • Empty Homes - Die verbleibenden 3% des gesamten leer stehenden Wohnungsbestandes sollen wieder genutzt werden.
  • Hypothekenrettungsprogramm - zur Unterstützung von gefährdeten Eigennutzern, die von Rücknahme bedroht sind.
  • Erschwingliche Garantien für Wohnimmobilien - Garantien für Schulden, um die Anbieter von Wohnimmobilien bei der Erweiterung des Angebots an zweckmäßig gebauten privaten und erschwinglichen Unterkünften zu unterstützen.
  • Miete zu kaufen - günstige Kredite für Wohnungsanbieter.

Weitere Informationen finden Sie unter Erschwingliche Wohnungen.

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