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Wie grün ist die britische Regierung?

Im Dezember 2015 fragte David Bleicher, Manager für Veröffentlichungen und Schulungen bei --BSRIA, ob sich die Sturmwolken wegen der Anreize zur Verringerung der CO2-Emissionen sammelten.


2008 war ein Jahr des Optimismus in Bezug auf Energieeffizienzanreize in Großbritannien. In dem Jahr, in dem das Klimaschutzgesetz gesetzlich vorgeschrieben ist, müssen die Treibhausgasemissionen bis 2050 auf ein Fünftel der Werte von 1990 gesenkt werden. 2008 wurden die Regeln für Energieausweise, Energiezertifikate und Klimaanlagen eingeführt Die Inspektionen sind vollständig in Kraft getreten. Dies war auch das Jahr, in dem ein ehrgeiziger Plan eingeführt wurde, der vorschreibt, dass neue Wohnungen bis 2016 CO2-frei sein sollen.

Innerhalb weniger Tage, nachdem er 2010 Premierminister geworden war, versprach David Cameron, dass seine Koalition die "grünste Regierung aller Zeiten" sei. Eine der Flaggschiffpolitiken der Koalition war der Green Deal. Das Konzept sah vor, dass Kredite zur Verbesserung der Energieeffizienz durch Energierechnungen beglichen werden. Die Übernahme war langsam und in der Tat so langsam, dass das Programm im Juli 2015 abgeschafft wurde. Der Green Deal war zu komplex, nur wenige verstanden es, und diejenigen, die es taten, waren nicht in der Lage, Kredite aufzunehmen, die an die Zukunft weitergegeben würden Eigentümer ihrer Immobilien? Könnte es sein, dass der Green Deal von Anfang an zum Scheitern verurteilt war?

Einspeisevergütungen wurden vor den Wahlen von 2010 eingeführt, was den Solarstrom anfangs stark ankurbelte. 2011 wurden die Tarife für Solarphotovoltaik jedoch halbiert. Im Juli 2015 kündigte Amber Rudd, Staatssekretär für Energie und Klimawandel, eine Überprüfung an, die dazu führen könnte, dass Einspeisetarife vollständig abgeschafft werden.

Ein weiterer Anreiz zur Steigerung der Energieeffizienz ist die Anzeige von Energiezertifikaten (DECs). Diese stellen einen Vergleich des tatsächlichen Energieverbrauchs des Gebäudes mit einem Benchmark dar und werden derzeit in öffentlichen Gebäuden wie Bibliotheken und Krankenhäusern benötigt. Eine Konsultation fand 2015 statt und obwohl die Ergebnisse noch nicht veröffentlicht wurden, besteht die Gefahr, dass DECs abgeschafft und durch das nach europäischem Recht zulässige Minimum ersetzt werden. Dies wären Energieausweiszertifikate (die eher den theoretischen Energieverbrauch als den tatsächlichen Energieverbrauch angeben) und nur alle 10 Jahre erneuert werden.

In einem Strategiepapier vom Juli 2015 (Festlegen der Grundlagen: Schaffung einer wohlhabenderen Nation) wurden einige Worte über die Abschaffung der Null-Kohlenstoff-Haushaltepolitik begraben. Das war keine Überraschung. Bei der Aktualisierung von Teil L der Bauverordnung im Jahr 2013 betrug die Reduzierung der CO2-Ziele für neue Wohnungen nur 6%. Trotz der Arbeit des Zero Carbon Hub und anderer Organisationen hat die Regierung nie wirklich erklärt, was mit dem Begriff "Null-Kohlenstoff" gemeint ist.

Aber es ist nicht alles schlecht. Einige in den letzten Jahren eingeführte Maßnahmen sind noch in Kraft:

  • Erhöhte Kapitalzulagen sind im Wesentlichen eine Steuererleichterung, die es einigen Organisationen kosteneffizienter machen kann, energieeffiziente Geräte zu kaufen.
  • Das CRC Energy Efficiency Scheme ist ein Emissionsbegrenzungs- und -handelssystem für größere Energieverbraucher und spiegelt das europäische Emissionshandelssystem wider, das für die größten Fabriken und Kraftwerke gilt.
  • Die Verpflichtung zu erneuerbaren Energien verlangt, dass Stromversorger immer mehr Strom aus erneuerbaren Quellen beziehen.

Es gibt auch eine neue am Horizont: Minimum Energy Efficiency Standards (MEES), früher bekannt als Minimum Energy Performance Standards (MEPS). Die im März 2015 eingeführte Gesetzgebung bedeutet, dass private Vermieter ab 2018 keine Immobilien mit einem EPC-Rating unter E vermieten können, sofern keine Verbesserung der Energieeffizienz erzielt wird. Ab 2016 können die Mieter außerdem verlangen, dass die Vermieter die Energieeffizienz verbessern.

Die führenden Politiker der Welt beginnen, den Klimawandel zu bemerken. Im Juni 2015 verpflichteten sich die G7-Staaten, bis Ende des Jahrhunderts die fossilen Brennstoffe auslaufen zu lassen. Angela Merkel und Barack Obama haben beide Maßnahmen zur Reduzierung des Klimas unternommen. Nach jahrzehntelang gescheiterten Gesprächen bot die UN-Klimakonferenz in Paris eine Chance für eine verbindliche, universelle Vereinbarung.

Die Welt muss gegen den Klimawandel vorgehen, und jeder in der britischen Bauwirtschaft hat eine Rolle zu spielen, darunter Bauherren, Planer, Installateure, Energieprüfer und Hersteller von CO2-armen Technologien. Um dies zu ermöglichen, benötigen sie ein gewisses Maß an Sicherheit, dass Richtlinien und Anreize langfristig erhalten bleiben.

Die Rechtfertigung für die Kürzungen scheint die Verbraucher zu schützen, und die erneuerbaren Energien sollten jetzt stark genug sein, um ohne Subventionen zu überleben. Während die Zahlen von DECC darauf hindeuten, dass Geld gespart werden wird, wie etwa 40 bis 100 Millionen Pfund für die Kürzung der Solarsubventionen, ist dies die Zukunft wert, für die wir uns möglicherweise engagieren könnten? Langfristig schützen die Kürzungen die Verbraucher wirklich?

Der frühere Staatssekretär für Energie und Klimawandel, Ed Daveys Argument, dass Änderungen auf Ideologie und nicht auf Beweisen beruhen, könnte wahr sein. Wenn die Regierung weiterhin Maßnahmen einstellt, die auf die Erreichung der EU-2020-Ziele abzielen, sowie die Vereinbarung, die Emissionen bis 2050 um 80% zu senken, besteht die Gefahr, dass der Schwung abnimmt und stattdessen der ohnehin ineffiziente Gebäudebestand Europas wächst. Das eingesparte Geld wird aller Wahrscheinlichkeit nach für die Korrektur des Problems ausgegeben, da es sich in der Zukunft verschlechtert, was dazu führen kann, dass sich die Verbraucher in einer schlechteren Situation befinden als gegenwärtig.


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