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Artikel

Grüner Gürtel

Einführung

Mit dem Anwachsen der Weltbevölkerung und dem Umzug der Menschen von ländlichen zu städtischen Gemeinden haben sich Städte und Städte ausgedehnt, die sich entlang der Straßen in Bandstraßen und durch die Schaffung von Vorstädten mit geringer Dichte, die ältere, innere Nachbarschaften umgeben, ausbreiten.

Es ist seit langem bekannt, dass es von Vorteil sein kann, diese Zersiedelung zu kontrollieren:

Die Idee eines " grünen Gürtels " wurde 1580 zum ersten Mal in Frage gestellt, als Elizabeth I. in der Nähe von London ein drei Meilen breites Kabinett-Sanitaire gründete, das die Wohnsiedlung verbot, wenn sich kein Gebäude im Gedächtnis befunden hatte. In allen Berichten wurde diese Proklamation weitgehend ignoriert.

Im Januar 1914 sagte Aston Webb, Architekt des Victoria and Albert Museum und der Fassade des Buckingham Palace, seinen Kollegen von der London Society, dass er im Jahr 2014 "eine schöne sylvanische Linie praktisch in ganz London vorhersah". Er nannte Es ist der " grüne Gürtel ", eine Verbesserung gegenüber dem ursprünglichen Arbeitstitel, der "grüne Gürtel".

Im Jahr 1938 ermöglichte das Green Belt (London and Home Counties) Act den lokalen Behörden, Land zu kaufen und vor der Erschließung zu schützen, wodurch ein grüner Gürtel um London geschaffen wurde. Das Gesetz erlaubte den Landbesitzern auch, als Teil des grünen Gürtels Bündnisse zum Schutz ihres eigenen Landes einzugehen.

Der grüne Gürtel wurde später im Rahmen des größeren Londoner Plans von Patrick Abercrombie (1944) sanktioniert und 1947 im Town and Country Planning Act (Stadt- und Landplanungsgesetz) eingeführt, das die Zersiedelung der Städte in Schach halten und die Landschaft vor einer zunehmenden Verstädterung schützen sollte.

Im Jahr 1955 forderte das Ministerium für Wohnungswesen und Kommunalverwaltung, dass gegebenenfalls alle lokalen Behörden grüne Gürtel in ihre Pläne aufnehmen sollten.

1988 wurden die Grundsätze des grünen Gürtels in der Planungsleitlinie 2 (PPG2) festgelegt.

Grüngürtel bilden eine Pufferzone zwischen Stadt und Land, die Stadt und Land voneinander trennt und Land für Forstwirtschaft, Landwirtschaft und Wildtiere erhält, in dem die Umweltbedingungen verbessert und die Erhaltung gefördert werden können.

Das Grüngürtel- Land umfasst jetzt rund 13 Prozent von England, etwa 1, 6 Millionen Hektar (vgl. CPRE: Green Belts in England: Schlüsselfaktoren). Eine Landkarte des grünen Gürtels ist auf der Telegraph-Website zu finden.

Hinweis: Weitere Informationen zur Geschichte und Entwicklung des grünen Gürtels finden Sie unter: Der grüne Gurt und historische Gebäude.

Brownfield Land

Um die Entwicklung auf "grünen" und unbebauten Grundstücken im Allgemeinen zu begrenzen, hat die britische Regierung im Jahr 1998 ein Ziel festgelegt, dass 60% aller neuen Erschließungen auf Brachflächen (früher bebauten Flächen) liegen sollen.

Die Planungsrichtlinie 3 (PPS3), die 2006 veröffentlicht wurde, bekräftigte diese Verpflichtung erneut und machte deutlich, dass die lokalen Behörden "verstärkt Maßnahmen ergreifen" sollten, um Brownfield-Land wieder in Betrieb zu nehmen, und im Jahr 2010 wurden schätzungsweise 76% der neuen Wohnungen gezählt wurden auf zuvor entwickeltem Land gebaut (siehe Brownfield-Briefing: Koalition betont Engagement für Brownfield).

Druck auf den grünen Gürtel

In England lebten 1800 nur 10% der Bevölkerung in Städten und Gemeinden, jetzt sind es 90%. England ist das am drittstärksten bevölkerungsreichste Land der Welt, und unsere Bevölkerung wird wahrscheinlich von 52 Millionen im Jahr 2010 auf 62 Millionen im Jahr 2035 ansteigen (siehe ONS-Bevölkerungsprojektionen).

Im Jahr 2011 warnte ein Bericht des Institute of Public Policy Research vor einem schwarzen Loch, in dem darauf hingewiesen wird, dass bis 2025 750.000 Wohnungen fehlen werden (siehe IPPR: England steht bis 2025 eine Wohnraumlücke von 750000 gegenüber).

Das im März 2012 veröffentlichte National Planning Policy Framework (NPPF) enthielt kein Brownfield-Ziel. In einem Interview in BBC2's Newsnight im November 2012 schlug der Planungsminister Nick Boles vor, dass über 388.000 Hektar offenes Gelände erforderlich sein müssten gebaut werden, um die Nachfrage nach Wohnraum zu decken. Er sagte, dass 9% von England gebaut worden waren, aber dies musste auf 12% erhöht werden.

"Wir werden den grünen Gürtel schützen - aber wenn die Leute eine Unterkunft für ihre Kinder haben wollen, müssen sie akzeptieren, dass wir etwas offenes Land bauen müssen." Boles bot nur expliziten Schutz für Grüngürtel in der Umgebung von Städten und Gemeinden (siehe Telegraph: Regierungsminister warnt Wir müssen ein drittes mehr Land erschließen, um die Nachfrage nach Wohnraum zu decken). Im Jahr 2012 war der grüne Gürtel um fast 32.000 Hektar kleiner als 2003 (Telegraph).

Der nationale Rahmen für die Planungspolitik besagt, dass die Regierung dem grünen Gürtel große Bedeutung beimisst und beschreibt seine Zwecke als:

  • ', um die uneingeschränkte Ausdehnung großer Siedlungsgebiete zu überprüfen;
  • zu verhindern, dass benachbarte Städte ineinander übergehen;
  • zur Unterstützung des Schutzes der Landschaft vor Übergriffen beitragen;
  • um den Rahmen und den besonderen Charakter historischer Städte zu erhalten; und
  • Unterstützung bei der Stadterneuerung, indem die Wiederverwertung von Brachflächen und anderen städtischen Flächen gefördert wird.

Sie legt jedoch nahe, dass "Neue Grüne Gürtel" nur in Ausnahmefällen eingerichtet werden sollten, beispielsweise bei der Planung einer größeren Bebauung, wie zum Beispiel neuen Siedlungen oder größeren Stadterweiterungen.

Das NPPF erklärt, dass die lokalen Behörden die Grenzen des grünen Gürtels in ihren lokalen Plänen festlegen sollten und dass diese nur in Ausnahmefällen geändert werden sollten. Darin werden Überlegungen aufgeführt, die die Positionierung der Grenzen des Grüngürtels beeinflussen sollten, und es werden bestimmte Arten von Entwicklungen aufgeführt, die auf Grüngürtel nicht unangemessen sind, z. B. Einrichtungen für den Outdoor-Sport.

Am 6. Oktober 2014 veröffentlichte die DCLG zusätzliche Leitlinien, aus denen hervorgeht, dass die Grenzen des grünen Gürtels nach seiner Festlegung nur in Ausnahmefällen geändert werden sollten und dass dies durch die Vorbereitung oder Überarbeitung des Lokalen Plans erfolgen sollte. Der Wohnungsbedarf rechtfertigt keinen Schaden am Grüngürtel. Weitere Informationen finden Sie in der Anleitung zur Planung des Green Belt.

Am 16. Oktober 2014 sagte der Gemeindesekretär Eric Pickles: "Ich bin ganz klar, dass der grüne Gürtel vor der Entwicklung geschützt werden muss, damit er auch weiterhin eine starke Verteidigung gegen die Zersiedelung der Städte bieten kann." (Ref. Neue Regeln stärken das Grün weiter Gürtelschutz 16. Oktober 2014.)

Im April 2016 billigte der Generalsekretär der Gemeinschaften, Greg Clark, Entwurfsvorschläge für eine bedeutende Entwicklung mit 1.500 neuen Häusern im grünen Gürtel von Gloucestershire. Er entschied, dass dies aufgrund „sehr besonderer Umstände“ gerechtfertigt sei. Dies war auf die ungedeckte lokale Wohnraumnachfrage, langjährige strategische Planungsziele in der Region und den wirtschaftlichen Nutzen des Vorschlags zurückzuführen. (Ref. Gov.uk 1. April 2016.)

Im Juli 2017 wurde berichtet, dass 425.000 Häuser auf dem Grüngürtel gebaut werden sollten, ein Anstieg von 54% seit März 2016. Die Kampagne zum Schutz des ländlichen Englands (CPRE) warnte, dass staatliche Gelder die Entwicklung von Grüngürtel belohnen dass die Minister versprochen haben, zu schützen.

Im März 2018 berichtete das Ministerium für Wohnungswesen, Kommunen und Kommunen (MHCLG), dass der grüne Gürtel im Gürtel von England insgesamt 1.629.510 Hektar (12, 5% der Landfläche Englands) betrug. Im März 2017 waren es 1.634.580 Hektar. (Siehe //assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/745368/Green_Belt_Statistics_England_2017-18.pdf)

Kritik

Der grüne Gürtel wird nicht universell unterstützt. Einige sehen es als Hindernis für das Wachstum an und legen nahe, dass es unangemessen ist, fortwährend den Bau weiterer Wohnungen zu fordern und gleichzeitig den grünen Gürtel zu schützen. Andere weisen darauf hin, dass der Schutz des grünen Gürtels dazu führt, dass unsere Städte dichter werden und die Immobilienpreise steigen.

Es wird auch argumentiert, dass grüne Gürtel nicht die "Landschaft" schützen, sie schützen die industrielle Landwirtschaft, in der riesige, monokulturelle, biologisch unfruchtbare Felder entstehen, die Regenwasser in unsere Flüsse ableiten, die dann überfüllte Stadtzentren überfluten. Einige vermuten, dass eine stärker zerstreute Entwicklung mit geringerer Dichte zu weiter verbreiteten und abwechslungsreichen Grünflächen führen würde, bessere Lebensräume für Wildtiere schaffen und das Abfließen von Regenwasser abschwächen würde.

Denkfabriken wie das Adam Smith Institute forderten die vollständige Abschaffung des grünen Gürtels und argumentierten, dass die Freilassung eines grünen Gürtels, das eine halbe Meile weit um London herum liegt, 800.000 neue Häuser schaffen würde. Ihre Aufrufe werden von eher gemäßigten Organisationen wie dem Centre for Cities und der London Society unterstützt.

Andere dagegen sind der Ansicht, dass das fortwährende „Lagerfeuer“ der Planungspolitik eine Charta für die Entwicklung schafft, die die Landschaft gefährdet.

Im Februar 2016 veröffentlichte die Wohltätigkeitsorganisation Shelter einen Bericht "Wenn Brownfield nicht ausreicht", in dem sie vorschlagen, dass das Bauen auf einigen Stellen des grünen Gürtels eine Option sein sollte, wenn es richtig gemacht wird. Eine kleinere, kontrollierte Freisetzung entsprechender Grünlandflächen könnte zu einer beträchtlichen Anzahl neuer Wohnungen führen.

NB: Es ist wichtig, zwischen dem grünen Gürtel und der "grünen Wiese" zu unterscheiden, die oft verwirrt sind. Greenfield-Entwicklungen sind solche, die an Standorten stattfinden, die nicht durch bestehende Gebäude oder Infrastruktur eingeschränkt werden. Natürlich muss dies nicht innerhalb des geschützten grünen Gürtels liegen .

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