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Artikel

Regierungsbaustrategie 2016 2020

Einführung

Die Regierungsstrategie für den Bau: 2016 - 2020 wurde am 23. März 2016 vom Kabinettbüro und der Infrastruktur- und Projektbehörde (IPA) veröffentlicht. Darin sind Pläne zur Erzielung von Effizienzgewinnen in Höhe von 1, 7 Mrd. GBP und 20.000 Ausbildungsplätze enthalten.

Es ist Teil einer Reihe von Dokumenten, die von der IPA vorbereitet wurden, um die Bereitstellung, Effizienz und Leistung zu verbessern. Dazu gehört der gleichzeitig veröffentlichte Nationale Infrastrukturbereitstellungsplan 2016-2021, der unter anderem parlamentarische Pläne für großflächiges Wohnen und Regeneration, neue lokale Schulen, Krankenhäuser und Investitionen in Gefängnisse zusammenfasst.

Die Regierungsstrategie für den Bau: 2016 - 2020 (GCS 2016-20) bringt eine Reihe früherer Zusagen zusammen und legt einige neue Ziele und Strategien fest. Es baut auf der im Mai 2011 veröffentlichten ursprünglichen Regierungskonstruktionsstrategie auf (jetzt als GCS 2011-15 bezeichnet), in der Pläne zur Senkung der Baukosten des öffentlichen Sektors bis zum Ende des Parlaments um bis zu 20% und zur Stimulierung des Wachstums festgelegt wurden im Aufbau. Sie steht auch im Einklang mit den im Juli 2013 veröffentlichten „umfassenderen Zielen“, die in Construction 2025, Industrial Strategy: Regierung und Industrie in Partnerschaft veröffentlicht wurden. Sie enthielten eine langfristige Vision für die Zusammenarbeit von Industrie und Regierung, um Großbritannien zu erreichen die Spitze des globalen Baus.

Hat GCS 2011-15 die geplanten Einsparungen geliefert?

Das GCS 2011-15 hat sich zum Ziel gesetzt, die Kosten für den Bau des öffentlichen Sektors bis zum Ende des Parlaments um bis zu 20% zu senken. Es deutete an, dass der öffentliche Sektor 40% der gesamten Bauaufwendungen von 110 Mrd. GBP pro Jahr im Vereinigten Königreich ausmachte. Dies bedeutet, dass eine Einsparung von 20% bis zum Ende des Parlaments etwa 8, 8 Mrd. GBP pro Jahr betragen hätte.

Im Jahr 2012 wurde die Zahl der Regierungskonstruktionsstrategie: Ein Jahr nach Bericht und Aktionsaktualisierung in 15 bis 20% Einsparung umgeändert, dh mindestens 6, 6 Milliarden GBP pro Jahr.

Das GCS 2016-20 berichtete jedoch, dass im gesamten Zeitraum 2011-2015 Effizienzeinsparungen von nur 3 Milliarden GBP erzielt wurden, was deutlich unter dem Ziel liegt.

Ziele von GCS 2016-20

Das GCS 2016-20 unterstreicht die Tatsache, dass die Bauwirtschaft mit einem Ausstoß von 103 Milliarden Pfund im Jahr 2014, dh 6, 5% des BIP, einen großen Teil der britischen Wirtschaft ausmacht und 2, 1 Millionen Arbeitsplätze bietet, was 6, 3% der gesamten britischen Wirtschaft entspricht. Es ist jedoch nach wie vor stark fragmentiert, mit 956.000 KMU, die 99% der Unternehmen ausmachen.

Sie akzeptiert, dass die Regierung der größte Einzelkunde im Bauwesen ist, und sollte daher ihre Position nutzen, um die Zusammenarbeit voranzutreiben und Effizienz und einen besseren Wert für den Steuerzahler zu erzielen.

Die Strategie soll die Bereitstellung von 163 Mrd. GBP an geplanten Projekten unterstützen, die im Frühjahr 2016 in der Regierungsbaupipeline identifiziert wurden, mit folgenden Zielen:

  • Intelligentere Beschaffung.
  • Fairere Bezahlung
  • Verbesserung der digitalen Fähigkeiten.
  • Verringerung der CO2-Emissionen
  • Steigerung der Client-Fähigkeit

Es erwartet Effizienzeinsparungen von 1, 7 Mrd. GBP im Verlauf dieses Parlaments, was sehr viel niedriger ist als das in der GCS 2011-15 festgelegte Ziel von 20%.

Das GCS 2016-20 wird von der Infrastruktur- und Projektbehörde (ehemals Major Projects Authority (MPA)) in Zusammenarbeit mit den Bauabteilungen und -behörden des Government Construction Board (GCB) durchgeführt. Ein "lebender" Aktionsplan, in dem detailliert beschrieben wird, wie GCS 2016-20 geliefert wird, ist in Anhang A dargestellt.

Eine neu eingerichtete Strategic Delivery Group (SDG) koordiniert die Aktivitäten von Arbeitsgruppen, die bestimmte Arbeitsabläufe anführen, und berichtet dem GCB über den Fortschritt.

BIM

Eine der Hauptkomponenten von GCS 2011-15 war das Mandat, bis 2016 ein vollständig kollaboratives 3D-BIM mit allen Projekt- und Objektinformationen, Dokumentationen und Daten in elektronischer Form zu verlangen. Dies war eine Mindestanforderung für Level 2-BIM bei zentral beschafften öffentlichen Projekten.

Das GCS 2016-20 schlägt vor, dass die BIM-Arbeitsgruppe ein ehrgeizigeres Maßnahmenpaket entwickeln wird, damit die Abteilungen weitere Vorteile aus BIM ziehen können, sodass die Abteilungen schrittweise auf BIM-Ebene 3 wechseln können. Dazu müssen die Teammitglieder auf eine einzelne Gruppe zugreifen und diese ändern, gemeinsames Projektmodell, zentral gehalten.

Die nächste Generation digitaler Standards wird entwickelt, um BIM Level 3 im Rahmen der Digital Built Britain-Strategie zu erleichtern, und es werden frühzeitige Abnehmer gesucht, um die vollen potenziellen Vorteile von BIM Level 3 zu verstehen.

Kompetenzen

Das GCS 2016-20 weist darauf hin, dass junge Menschen in der Bauindustrie mit 10% im Alter zwischen 19 und 24 Jahren unterrepräsentiert sind. Der Bericht 2015, Stiftungen fixieren: Die Schaffung einer wohlhabenderen Nation begründete die Verpflichtung, 3 Millionen Lehrlingsausbildungen zu absolvieren . Die im August 2015 veröffentlichte Beschaffungsrichtlinie zur Unterstützung der Lehrlingsausbildung und Qualifikationen im öffentlichen Beschaffungswesen sah vor, dass die öffentliche Beschaffung von Verträgen mit einer Laufzeit von mehr als 12 Monaten und einem Wert von mindestens 10 Mio. GBP die Qualifikationsentwicklung und die Lehrlingsverpflichtung unterstützen sollte.

Nach dem GCS 2016-2020 beabsichtigt die Regierung, die Bereitstellung von 20.000 Lehrstellen durch Baubeschaffung während dieses Parlaments zu unterstützen (ein relativ kleiner Teil der 3 Millionen-Selbstverpflichtung). Der Construction Leadership Council (CLC) entwickelt einen Leitfaden, in dem erklärt wird, wie gute Investitionen in Qualifikationen aussehen. Infrastructure UK (jetzt Teil von IPA, das 2015 einen Nationalen Infrastrukturplan für Qualifikationen veröffentlicht hat) entwickelt ein Instrument, das Kunden bei der Verwendung von Pipeline-Daten unterstützt Modellierung der aktuellen und zukünftigen Qualifikationsanforderungen.

Faire Bezahlung

Die Public Contract Regulations 2015 schreiben vor, dass alle Organisationen des öffentlichen Sektors innerhalb von 30 Tagen unbestrittene Rechnungen bezahlen und sicherstellen, dass diese Zahlungsfrist in der Lieferkette weitergegeben wird.

Das IPA-Konstruktionsteam wird weiterhin mit der Fair Payment-Arbeitsgruppe zusammenarbeiten, um die Abteilungen dabei zu unterstützen, die vollen Vorteile der Projektbankkonten (PBA) zu nutzen, um schnellere Zahlungen durch die Lieferkette im Bauwesen zu ermöglichen.

Ganzheitliche Ansätze

Die Industriestrategie Construction 2025 setzte sich das Ziel, die Treibhausgasemissionen in der gebauten Umwelt um 50% zu senken. Das GCS 2016-20 weist eher unbestimmt auf einen robusten Ansatz bei der Messung und Analyse von Nachhaltigkeitsindikatoren hin und ermutigt zu innovativen Nachhaltigkeitslösungen zur CO2-Reduktion, bei denen Wert nachgewiesen werden kann.

NB Transforming Infrastructure Performance, veröffentlicht im Dezember 2017 von der Infrastructure and Projects Authority (IPA), verpflichtete sich dazu, dass die IPA die Regierungsbaustrategie 2018 "erneuern" wird. Dies wird einen stärker vernetzten Ansatz fördern Beschaffung, Vertragsabschluss und Risikoallokation, Zusammenarbeit mit dem Government Construction Board, der Infrastructure Client Group und dem Construction Leadership Council, um die unnötig maßgeschneiderten Änderungen an Standardvertragsformen zu reduzieren und Vertragsmodelle zu prüfen, die mehr Modelle für die Zusammenarbeit unterstützen. '

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