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Vergleich der Anleitung zu HSE ACOP L8 und HSG 274 mit früheren Versionen der ACOP

Dies ist eine längere Version des BSRIA-Artikels "HSG 274 Legionärskrankheit, Technische Anleitung", der im April 2015 veröffentlicht wurde. Er wurde von Reginald Brown, Leiter der Abteilung Energy & Environment der BSRIA Sustainable Construction Group, verfasst.

Der genehmigte Verhaltenskodex

Der ursprünglich genehmigte Verhaltenskodex für die Legionärskrankheit wurde 1991 veröffentlicht. Das bekannteste Dokument ist jedoch der "Genehmigte Verhaltenskodex und Leitfaden", der 2000 als L8 veröffentlicht wurde. Teil 1 dieses Dokuments ist der Der anerkannte Verhaltenskodex (ACOP) befasst sich mit der Identifizierung und dem Management des Risikos der Legionärskrankheit. Teil 2 enthält die Leitlinien, die sich zwischen Kühltürmen und Warm- und Kaltwasserdienstleistungen unterscheiden.

Als Ergebnis öffentlicher Konsultationen beschloss der Health and Safety Executive (HSE), die ACOP von den Leitlinien zu trennen, wobei letztere von Branchengruppen als HSG 271 Teile 1, 2 und 3 entwickelt wurden. Teil 1 befasst sich mit Kühltürmen und Teil 2 befasst sich mit heißem und kaltem Wasser. Teil 3 befasst sich mit „anderen“ Systemen, ist jedoch wenig mehr als eine Liste von Systemen, die möglicherweise angetroffen werden, obwohl sie eine empfohlene Inspektionshäufigkeit enthält.

Das ursprüngliche L8-ACOP und die Anleitung enthielten 61 Seiten, während die neuen Veröffentlichungen, die es ersetzen, 158 Seiten umfassen. Der Großteil des Volumenzuwachses ist auf ausführliche Beschreibungen der Konstruktion und des Betriebs von Kühl- und Brauchwassersystemen in HSG 274 Teil 1 und 2 zurückzuführen. Die tatsächliche ACOP hat sich (abgesehen von der Einführung) kaum geändert, wobei die meisten Begriffe identisch sind das Original.

Die geänderte Einführung beschreibt die neue Struktur der Dokumente und betont, dass bestimmte Probleme jetzt den ACOP-Status haben, einschließlich:

  • Risikoabschätzung;
  • die besondere Rolle der ernannten zuständigen Person, die als "verantwortliche Person" bezeichnet wird;
  • das Kontrollsystem und was es beinhalten sollte;
  • Überprüfung der Kontrollmaßnahmen;
  • Pflichten und Verantwortlichkeiten der an der Lieferung von Wassersystemen Beteiligten, einschließlich Dienstleistungslieferanten, Designern, Herstellern, Importeuren, Lieferanten und Installateuren von Wassersystemen.

Wenn Sie sich jedoch vor 2013 an die Absicht der ACOP gehalten haben, werden Sie fast schon jetzt die Richtlinien einhalten.

Neu ist, dass die ACOP Beispiele für Situationen mit geringem Risiko identifiziert, für die keine aufwendigen Kontrollmaßnahmen erforderlich sind, z. B. Gebäude ohne Wasserspeicher. Es besteht auch der Wunsch, die Bürokratie für sehr kleine Unternehmen zu vereinfachen, dh für Unternehmen mit fünf oder weniger Beschäftigten (Ziffer 70). Die Risikobewertung von Legionellen war zweifellos eine Wachstumsbranche, in der einige Anbieter möglicherweise die Komplexität und die Kosten ihrer Dienstleistungen überbewertet haben.

Es gibt einige subtilere Änderungen der Betonung wie in Abschnitt 52. In den neuen Leitlinien wird die Notwendigkeit hervorgehoben, allen Mitarbeitern Informationen und Schulungen zur Verfügung zu stellen, die das Risiko beeinflussen könnten. Zuvor waren es nur diejenigen, die zur Durchführung von Kontrollmaßnahmen ernannt wurden.

Einige der wichtigsten Anforderungen für den Entwurf, die Installation und die Inbetriebnahme von Systemen sind nun eindeutig Teil der ACOP, während sie zuvor als Richtlinien eingestuft wurden. Dies kann es HSE erleichtern, Systemdesigner und andere im Falle eines Ausbruchs strafrechtlich zu verfolgen.

Anleitung zu Verdunstungskühlsystemen

Die vorherigen Leitlinien enthielten eine grundlegende Beschreibung der verschiedenen Kühlturmtypen, gefolgt von einem kurzen Abschnitt über Management, Behandlung und Überwachung. Sie wird durch HSG 274 Teil 1 ersetzt, in dem ein ausführliches Kapitel "Anforderungen an ein Kühlwasseraufbereitungsprogramm" enthalten ist. Dies wurde kritisiert, weil es ein allgemeiner Leitfaden für den Betrieb von Kühltürmen ist und nicht speziell auf die Prävention der Legionärskrankheit ausgerichtet ist. Die Autoren würden zweifellos argumentieren, dass die Aufrechterhaltung eines sauberen und effizienten Kühlsystems eine Voraussetzung für die erfolgreiche Bekämpfung von Legionellen ist. Bei dem neuen Text handelt es sich jedoch größtenteils um Hintergrundinformationen und nicht um spezifische Leitlinien.

In dem neuen Text wird die Verdunstungsluftkühlung erwähnt (durch direkte oder indirekte Verdampfung zur Kühlung der Lüftungsluft), aber dann wird das Problem beseitigt, indem vorgeschlagen wird, dass diese Systeme möglicherweise unter der Benachrichtigung über Kühltürme und Verdampfungskondensatoren notifiziert werden müssen oder nicht. Der wichtige Punkt, der übersehen wird, ist, dass diese Systeme mit Merkmalen entworfen und installiert werden sollten, die das Risiko einer Legionärskrankheit minimieren, und in die Risikobewertung und das schriftliche Schema mit geeigneten Überwachungs- und Wartungsverfahren einbezogen werden. Da sie jedoch mit Kühltürmen wenig gemein haben, wäre es sinnvoller gewesen, sie in Teil 3 aufzunehmen.

Die Aspekte Konstruktion, Installation und Inbetriebnahme von Kühltürmen und zugehörigen Systemen erweitern die Details der vorherigen Anleitung. Das Kapitel über die Anforderungen an ein Kühlwasseraufbereitungsprogramm enthält tatsächlich nur sehr wenige Anforderungen oder nützliche Leitlinien außer der Tabelle 1.1 mit dem Titel "Typische gewünschte Kühlwasserergebnisse", die durch "Die besonderen gewünschten Ergebnisse und die zu verwendenden Metriken" überschrieben werden Vereinbarung zwischen dem Eigentümer / Betreiber des Systems und seinem Wasseraufbereitungsdienstleister. Daran schließt sich Tabelle 1-2 „Beispiel für die Verwendung von Wasseranalyseergebnissen“ an, um das Risiko von Verschmutzungen vorherzusagen, das nicht besonders auf Legionellen ausgerichtet ist.

Die Situation wird weiter verwirrt durch Tabelle 1.9 „Kommentare und Aktionsniveaus als Reaktion auf allgemeine mikrobielle Zählungen, z. B. Dia-Slide-Ergebnisse“ und Tabelle 1.10 „Kommentare und Aktionsniveaus als Antwort auf Ergebnisse der Legionellenanalyse“, die nicht verhandelbar sind Halten Sie sich mehr oder weniger an die vorherige Anleitung.

Die empfohlene Häufigkeit der Routineüberwachung ist wöchentlich für TVC (Total Viable Counts) und für Legionellen vierteljährlich (Absatz 1.60), es sei denn, es gibt besondere Umstände, unter denen eine häufigere Überwachung sinnvoll wäre (wie in den vorangegangenen Leitlinien - Beispiele in Absatz 1.126).

Die Interpretation der Legionellenrichtlinie in der Tabelle 1.2 (3. Zeile) in Bezug auf 4 Proben scheint eine Zeitreihe zu sein, die jedoch nicht erläutert wird.

Insgesamt beziehen sich die neuen Informations- und Orientierungselemente auf den allgemeinen Betrieb des Kühlturms, um Verschmutzung und Korrosion zu reduzieren. Die Bewertung der mikrobiologischen Testergebnisse im Hinblick auf das akute Risiko einer Legionärskrankheit hat sich jedoch nicht geändert.

Die Instandhaltungsaktivitäten müssen möglicherweise an die neuen Richtlinien für das Fouling angepasst werden, obwohl es wahrscheinlich ist, dass Auftragnehmer nach guter Praxis bereits befolgt werden. Anlagenbetreiber müssen lediglich sicherstellen, dass ihr Betriebs- und Wartungsprogramm für die Kühltürme ausreichend dokumentiert ist, um die Anforderungen der ACOP zu erfüllen, sowohl in Bezug auf schriftliche Verfahren als auch auf die Aufzeichnung von Tests und Inspektionen.

Anleitung zu Brauchwassersystemen

HSG 274 Teil 2 Abschnitt 2 enthält eine ausführlichere Beschreibung der Brauchwarmwassersysteme als die vorherigen Leitlinien. Wie bei Kühlsystemen umfassen die Vorschläge nun die allgemeine Konzeption und Funktionsweise des Systems sowie die Aspekte, die speziell mit der Liste der Legionärskrankheiten zusammenhängen, z. B. gibt es häufige Hinweise auf die Einhaltung des Wassers ( Wasserarmaturen) Vorschriften und Wasserqualitätsvorschriften.

Es wird offensichtlich zwischen der Installation und Inbetriebnahme von kleinen und großen Entwicklungen oder Systemen unterschieden. Diese Begriffe sind jedoch nicht definiert und werden durch das Dokument nicht einheitlich angewendet.

Ein Vergleich der spezifischen Empfehlungen HSG 274 und der vorherigen Anleitung ist in der folgenden Tabelle dargestellt. Aspekte, bei denen die neuen Leitlinien den Überwachungs- oder Wartungsbedarf erhöht haben, werden hervorgehoben.

Tabelle 2.1 Die Checkliste für Warm- und Kaltwassersysteme entspricht mehr oder weniger der alten Tabelle 3 zur Überwachung des Temperaturkontrollsystems, wurde jedoch hinsichtlich der Serviceart neu geordnet.

In einigen Fällen gibt es neue spezifische Richtlinien, die die Wartung und Überwachung verbessern können. Besonders hervorzuheben sind die Anforderungen an eine verstärkte Überwachung von Nicht-Sentinel-Auslässen auf Rotationsbasis und die Überwachung der Rücklauftemperaturen im Nebenkreislauf im Haus- und nicht Wasserkreislauf. Einige der anderen sind eher offensichtliche Instandhaltungsaktivitäten, die nicht spezifisch für die Legionärskrankheit sind, z. B. Überprüfung des Zustands der äußeren Isolierung und des Salzgehalts des Wasserenthärters. Es gibt auch einige Dinge, die anscheinend gestrichen wurden, z. B. das Reinigen des Wasserenthärters und das Messen der Einlasstemperatur am TMV (Thermostatic Mixing Valve). Es ist nicht klar, ob es sich um beabsichtigte oder versehentliche Löschungen handelt.

Tabelle 2.2 enthält Anweisungen für Maßnahmen, wenn Legionellen im Wassersystem gefunden werden. Die beiden Aktionsstufen (100 bis 100 KBE / Liter und> 1000 KBE / Liter) entsprechen denen in Tabelle 2 in den vorherigen Leitlinien und der Wortlaut ist ähnlich.

Anleitung zu anderen Risikosystemen

HSG 274 Teil 3 ist wenig mehr als eine Liste von Systemen, die möglicherweise angetroffen werden, und bezieht sich auf Checkliste 3 in der ursprünglichen Anleitung. Es gibt einige zusätzliche Aufgaben im Zusammenhang mit zahnmedizinischen Geräten, aber ansonsten sind Umfang und Häufigkeit der Überwachung und Wartung die gleichen wie zuvor.

Schlussfolgerungen

Die Überarbeitung des ACOP und der Leitlinien im Jahr 2013 bot die Gelegenheit, die den Netzbetreibern, Risikobewertern und Zollinhabern bereitgestellten Leitlinien zu aktualisieren und zu verbessern. Leider handelte es sich bei zu vielen Köchen um ihre eigenen Pläne, und die daraus resultierenden Dokumente wurden durch Details beschwert, die das Hauptziel der Verringerung des Legionärsrisikos nur geringfügig beeinträchtigen. Daher ist es manchmal schwierig, die wichtigen Leitlinien aus der allgemeinen Diskussion herauszuziehen.

Insgesamt gibt es wenige Bereiche, in denen sich die wesentlichen Leitlinien erheblich geändert haben (die Temperaturüberwachung von Warmwasserkreisläufen ist eine). Dies bedeutet sicherlich nicht, dass eine nach den alten Leitlinien erstellte Risikobewertung plötzlich falsch ist. Es ist jedoch immer wichtig, die Risikobewertung und die entsprechenden Betriebs- und Wartungsverfahren regelmäßig zu überprüfen, insbesondere wenn sich die Umstände ändern oder neue Leitlinien hinzukommen.


Dies ist eine längere Version des BSRIA-Artikels "HSG 274 Legionärskrankheit, Technische Anleitung", der im April 2015 veröffentlicht wurde. Er wurde von Reginald Brown, Leiter der Abteilung Energy & Environment der BSRIA Sustainable Construction Group, verfasst. Informationen werden nur zu Informationszwecken bereitgestellt und sollten nicht als Mittel zur Einhaltung der Rechtsvorschriften herangezogen werden. BSRIA haftet nicht für Fehler oder Auslassungen.

--BSRIA

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